——宁夏路桥公司党委2012年工作报告
一、2011年党委工作回顾
2011年公司党委在交通运输厅党委的正确领导下，以科学发展观为指导，围绕公司中心工作，以促进施工生产、构建和谐路桥为宗旨，以基层党建工作规范化、企业文化创建特色化、思想政治工作人本化、精神文明建设标准化为目标，以开展“创先争优”活动为契机，重点推进工程项目党建工作，加强人文关怀，凝聚团队力量，为全面推进企业跨越式发展提供有力的政治保证和精神支撑。一年来，公司党委主要做了以下工作：
（一）创新载体，突出特色，“创先争优”活动成效显著
2011年路桥公司开展“创先争优”活动，是在2010年成功经验的基础上，随着新建工程项目的组建、一线党员结构的变化，根据交通运输厅党委的总体部署，结合学习型企业建设，不断深化活动内涵，更新活动载体，始终做到：围绕中心工作、加强学习创新、提高队伍素质、促进工程建设。
1.创新载体，力求实效。为确保党员先进性在工程施工中得到锻炼和充分体现，各项目临时党支部以促进施工为目标，结合工程建设实际，创新活动方式，效果令人满意。同沿A16、G211线B2、B4等合同段开展“大干100天”劳动竞赛活动，G211线B2合同段针对党员少、青年团员多的特点，确定党建工作中心“以党建带团建”，及时成立“青年突击队”，使路面施工作业迅速开展，而且进度质量较以往明显提高。在业主组织的综合检查中，我公司承建工程项目多次名列前茅。公司也荣获宁夏首届百强企业第21位。
2.健全制度，措施有力。公司党委制定了《“创先争优”活动实效考核细则》，明确任务，责任到位。各项目临时党支部认真开展党员及支部承诺活动，并且在项目驻地和施工集中点进行了公示，切实做到内容公开化、过程监督化、结果考评化，使广大党员的责任感、使命感不断增强。
3.着眼实际，以学促干。公司结合学习型企业建设，以《党史》和党的十七届六中全会精神作为主要学习内容，各分公司、项目部结合每月的政治、法律、专业学习，在员工中广泛开展了学习活动。使学习教育结合工程建设实际，达到思想文化素质与业务技能水平互为补充、共同提高。
（二）紧抓基层，完善制度，党建工作再上新台阶
1、公司党委将项目临时党支部作为党建工作的重点对象。根据工程建设实际情况，完善基层党组织机构，及时成立项目临时党支部。并对项目党建规范化、廉政建设制度化及驻地建设标准化加强日常监督检查。2011年6月，项目党建工作受到公路建设管理局及自治区财政厅的观摩，并得到广泛赞誉。7月，经交通运输厅党委推荐，我公司党委被评为“全区先进基层党组织”。
2、加强项目党支部阵地建设。公司绝大多数党员在施工一线，对一线党员的管理始终做到机构健全、管理规范，但阵地建设比较薄弱。第二季度公司党委狠抓项目党支部的阵地建设，加大资金投入，配备书籍、文体器材，成立“党员活动室”；对没有条件设立“员工书屋”的小项目，公司统一配发“流动书箱”，为一线员工、农民工加强日常学习提供了便捷平台。
3、坚持书记例会制度。2011年公司党委每季度召开一次党总支（支部）书记例会，总结汇报上季度党建工作，安排部署下季度工作重点。通过书记例会的召开，党委能够明确掌握基层党建工作进展动态，总结成绩，弥补不足，促进党建工作日趋完善。
（三）以人为本，和谐发展，企业文化建设长足进展
2011年，公司党委以企业文化建设为平台，以构建和谐路桥为目标，以促进公司持续发展为动力，强化对员工、农民工的关怀机制，在促进公司企业文化建设方面做了大量卓有成效的工作。
1.以构建和谐企业为目标，维护农民工切身利益。截至2011年12月份，我公司共发放农民工工资2.7亿元，并且全部实现造册发放。为了确保农民工按时领到工资，各项目部派专人监督、查访农民工工资发放情况，保障农民工工资不被包工头克扣。对农民工我公司一直坚持“夏送清凉”、“冬送温暖”，去年除了加强对其生活关怀的同时，注重对文化生活的丰富和工作技能的提高。各项目部建立“工地文化活动室”，丰富其业余文化生活；去年利用宁夏路桥公司职业技能培训学校对200多名农民工进行培训，东毛高速7合同段利用工余时间，开办农民工“工地培训课堂”，结合日常施工实际对其进行工艺、安全、质量控制、特种作业等专业培训。通过这些有力措施，使农民工队伍的文化素质和专业技能不断得到提高。
2.以树立品牌为基点，特色鲜明的企业文化雏形已经形成。我公司现已形成较为成熟的网络、刊物宣传系统，2011年加快了项目员工、办公场所、食堂、浴室、施工现场的标准化建设，各项目部的员工服装、工地拱门、驻地大门、工程建筑物、机械设备企业标识等统一规格制作，把企业文化建设活动融于生产和生活中，进一步发挥了企业文化在管理中的约束功能，达到了员工与集体的和谐统一。去年公司被自治区企业文化协会评为“全区企业文化优秀单位”。
3.为了进一步拓宽企业文化辐射面，通过《中国交通报》、《工人日报》、《宁夏日报》、宁夏电视台等重要媒体对公司工作亮点进行10多篇（次）的宣传报道，使企业品牌进一步得以稳固和推广。同时公司自办刊物《宁夏路桥》及分公司刊物《桥梁风采》、《路面先锋》、《征途》等对宣传企业、凝聚力量也发挥了重要作用。
4.文明创建目标明确、取得成效。公司通过开展各类文明创建活动不断拓展创建领域、提高创建目标、增强创建实效。桥梁工程公司通过开展“播种一片绿色、美化河东基地”活动，对基地进行了绿化。桥梁公司2011年已获得兴庆区平安单位、绿化达标单位、卫生先进单位、无烟先进单位，今年2月荣获“兴庆区文明单位”。去年桥梁公司荣获全区交通运输系统精神文明建设先进集体等荣誉称号，设备租赁维修公司和交通工程公司也顺利通过了交通运输系统文明单位验收。
5.解决实际问题措施得力，构建和谐企业初显成效。一是完善扶贫救困机制，做好送温暖工作。2011年公司共发放疾病救助金和生活困难补助金9.2万元，使员工生活中的实际困难得到及时解决。二是已基本解决了退休职工企事业工资差的问题。三是逐步解决改制前退休、内退员工的住房补贴，稳定了退休员工情绪，确保企业大局和谐稳定。
6.继续发扬“筑路架桥、奉献社会”的优良作风，在施工中积极为当地村民做好事、办实事。去年东毛高速7合同段为联财镇联合村义务修筑乡间道路，得到当地政府的称赞表扬。关心教育帮扶事业，向兴庆区第三小学、中宁县等捐资助学共125万元，为社会教育慈善事业主动担当起企业的责任。
7.为了丰富员工的业余文化生活，2011年公司利用劳动节、建党节等重大节日，组织员工开展了丰富多彩的文体活动。五一前夕，G211线各项目部举办了篮球、象棋、跳棋比赛。建党90周年前夕，公路工程公司在工地举办了“红诗红歌汇演”，桥梁工程公司在工地开展了“唱红歌、怀党情、颂党恩”歌咏比赛，并被宁夏电视台、《宁夏日报》采访报道，公司电影放映队去年为项目部员工、农民工放映了电影。通过这些员工喜闻乐见、寓教于乐的文娱活动，不仅充实了员工、农民工的精神世界，而且在陶冶情操、提高修养、凝心聚力、共建和谐等方面有着明显的效果。
（四）广泛动员，科学规划，“六五”普法工作顺利启动
继续在巩固“五五”普法成果的基础上，按照交通运输厅的统一部署，紧扣公司“科学管理、以法治企、构建和谐、跨步前进”的主线，制定了《宁夏路桥公司“六五”普法规划》，组织开展了“六五”普法启动活动，营造浓厚的普法、学法、用法氛围。并详细制定年度工作的具体计划，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的法制宣传教育的方法。特别是要根据不同的岗位和文化层次，进一步明确、细化相对应的宣传教育内容，提高普法工作的针对性和有效性，为法制宣传教育服务管理经营、促进企业文化、保障公司改革的工作目标夯实基础。
（五）加强教育，惩防并举，党风廉政工作扎实推进
2011年，纪委采取有力措施，加大监督检查力度，对地方材料采购的管理及资金拨付、工程质量等进行严格的监督检查，有力杜绝了延付工程款和忽视工程质量的不良现象，确保了公路工程质量。同时结合“创先争优”活动和创建“学习型党支部”活动，进行了廉洁经营、艰苦奋斗教育，重点对施工材料采购、工程结算、吃喝招待等容易滋生腐败的工作加强监管，项目部和作业队之间签订责任书，实行全程监督，有力预防腐败现象和违法违纪问题的发生。
（六）围绕中心，发挥优势，群团工作充满活力
公司党委继续加强对工会、共青团工作的领导，鼓励发挥自身优势，围绕工程建设，独立开展工作。一是工会以“员工之家”为依托，开展员工喜闻乐见的文体活动。投资10多万元为各项目部配置了篮球架、乒乓球台等体育器材，基本满足了员工活动需要；参加交通系统“同元杯”钓鱼比赛活动，获团体赛第一名，与公司团委联合筹办了第二届“桥之缘”青年联谊会。二是共青团组织充分挖掘青年潜能，彰显青年优势。针对重点难点工程，先后组建了国道211线B2项目部、同沿高速A16项目部马西坡特大桥等“青年突击队”，在施工中以点带面，对急难险重等施工任务的完成起到了重要作用。三是共青团组织积极开展推优创优工作。桥梁工程公司团支部被评为“自治区‘五四’红旗团支部”，青年党员张志涛被推荐为自治区“第九届青年联合会委员”，并担任宁夏青年企业家协会副会长。
回顾一年来的工作，我们在肯定成绩的同时，也要正视存在的问题和不足。一是基层党建工作转变观念、创新思路、革新方法步伐较慢，在企业中如何充分发挥党员的先锋模范作用还做得不够；二是思想政治工作与实际效果有一定差距，特别是领导与员工沟通途径单一，未能建立便捷、顺畅的交流平台；三是企业文化建设、精神文明建设与公司的快速发展存在一定差距。这些问题与不足要引起我们的高度重视，并在今后的工作中加以改进。
二、2012年党委工作要点
2012年是公司实施第三个“三年规划”的开局之年，也是公司谋划愿景蓝图、突破发展瓶颈的关键一年。面临公路建设市场的复杂形势和公司改革发展的迫切需求，今年公司党委工作的主要思路是：紧跟公司改革步伐，围绕公司中心任务，充分发挥基层党组织的政治优势，以强化项目党组织的工作职能为重点，以革新党建工作方式为突破口，以开展创先争优活动、全面推行企业文化、加强精神文明建设为主要途径，进一步提升党建工作的实效性，有力推动公司各项工作稳步发展。
围绕上述工作思路，公司党委今年的工作目标是：
1、基层党建实现新突破。加强经验总结，紧密结合工作实际，完善基层党建工作管理办法，逐步形成富有特色、操作性强的公司党建工作体系。
2、人文关怀凸显新亮点。结合企业文化建设，完善对员工、农民工关怀体系标准化建设，改善一线工作人员的生活、工作、学习条件，努力开创基层工作新局面。
3、文明创建再上新台阶。以文明单位创建为契机促进行风建设、提高企业社会声誉。今年要确保1个分公司做好银川市级文明单位的基础工作，2个分公司要取得兴庆区级文明单位，为争取自治区级、全国级文明单位申报工作打下坚实的基础。
4、企业文化彰显新活力。今年要进一步完善企业视觉识别系统和企业理念识别系统，增补企业行为识别系统，重点抓好企业视觉识别系统的规范化管理，为凝聚员工队伍、打造公司品牌提供特色鲜明的形象平台。
5、宣传工作力求新成效。要继续以公司内部刊物、网站为主要平台，以公司愿景蓝图、改革方略、经营思路、工作亮点为宣传重点，不断提升员工对企业的认同感、归属感，凝心聚力、统一思想，为企业发展改革提供强大的精神动力。
形势紧迫，任务繁重，要实现以上工作目标，我们必须振奋精神、同心同德，重点做好以下六个方面的工作：
（一）认真整改，深入研究，建立创先争优长效机制
今年创先争优活动的主要任务是评议考核和总结经验。各基层党组织要在群众评议的基础上，认真开展一次创先争优活动回头看。要深入基层、深入一线广泛征求员工的意见和要求，根据评议反映出来的问题加强整改，坚持从员工最需要的地方做起，从员工最不满意的地方改起，制定整改措施，落实整改责任。各基层党组织要认真落实，切实把群众评议工作的各项内容和要求落到实处，力戒形式主义、走过场。公司党委将在6月底依据《宁夏路桥公司创先争优活动考核实施细则》为标准，对各党总支（支部）进行统一考核，并且把考核结果作为“七一”创先争优活动专项表彰的重要依据。
同时，各基层党组织要围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐企业、加强组织建设的目标任务，采取多种形式，深入总结创先争优活动的好做法、好经验，进一步加深对党建工作规律性认识，用制度巩固实践成果，用制度保证工作落实，进一步建立和完善创先争优长效机制，推动创先争优活动科学化水平不断提升。
（二）强化职能，革新措施，增强基层党建工作的实效性
一是要强化基层党组织功能。根据基层党组织职能和任务，找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新基层党组织发挥作用的途径和方式，不断强化基层党组织服务发展、服务群众、服务企业的功能，切实提高基层党组织推动企业改革发展、凝聚人心、促进和谐的能力，把基层党组织功能作用真正体现到服务中心任务、推动持续发展上。
二是要进一步总结基层党建工作有效做法。进一步梳理、总结和推广项目临时党支部“戴党徽、亮身份、做表率”、“党员先锋岗”、“党员示范区”、“党员责任区”等创先争优的好做法，将这些好经验好做法用制度固定下来，并持续落实下去，使之成为全公司基层党组织和广大党员的普遍行动。同时要采取多种形式，大力宣传群众满意度高的基层党组织和党员的先进事迹，充分发挥典型的示范带动作用，营造学先进、当先进的工作氛围。
三是要认真做好基层组织建设和党员发展工作。各基层党组织要根据自己的实际情况，根据党员人数和岗位的不同，因地制宜，因人而异，坚持有利于党支部开展活动、有利于党员参加活动的原则，不断调整党组织的工作侧重点，切实做到有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有适合党员特点、促进工作进展的党内活动。坚持党员发展原则，积极做好入党积极分子的培养教育考察工作，不断壮大党员队伍。
四是要大力开展结对共建活动。各工程项目临时党支部要依据具体情况，按照基层党组织优势互补原则，与工地沿线、附近的农村、企业的党组织之间开展以“联建党组织、联手抓党员教育、联动服务基层群众、联心同谋科学发展、联合推进社会和谐”为主要内容的结对共建活动，促使创先争优活动与发展实际更加紧密结合，形成联手共创先进基层党组织、齐心争做优秀共产党员的良好局面。
（三）完善体系，丰富载体，推进企业文化与精神文明互融共建
1、要认真开展“学先进、树新风、建体系、创一流”活动，围绕公司发展大局深化企业文明创建活动，努力提升员工队伍素质和行业文明程度。今年桥梁工程公司要做好银川市级文明单位的创建工作，路面工程公司、公路工程公司在去年的基础上，继续争创兴庆区级文明单位，路昊公司、路嘉公司要完成交通运输系统厅级文明单位创建的基础工作。各创建单位要克服畏难情绪，加强与验收部门的沟通、协调，明确工作重点，细化验收标准，加强日常工作的资料收集整理，既要在美化工作环境上加大投入，又要在规范员工言行上形成制度，努力打造一支言行文明、团结高效的员工队伍，确保创建目标的实现。
2、要继续开展学习型企业建设，为公司发展提供强大的知识支撑。今年各基层党组织要充分利用专题会议、工地课堂等有效途径，把学习任务落实到各分（子）公司机关、项目工地，不断在工作实践中学习，在学习中不断提高工作技能和管理水平。一是继续深入开展向全国交通运输行业涌现的先进典型包起帆、许振超、陈刚毅、潘伟及我公司全国劳动模范“张路”等同志学习的活动，形成学先进、树新风、比奉献的氛围。二是要不断树立和推出全区交通运输行业先进典型，挖掘精神内涵，深入宣传推广，激发广大员工投身公司改革发展事业的积极性。三是积极推动广大员工树立终身学习理念。特别针对行业发展的重点难点问题，要充分利用各类学习平台和信息资源，引导中高层管理人员完善知识结构，拓宽思维视野，增长业务技术，提高解决企业发展过程中遇到的突出矛盾、破解发展难题的能力，努力成为本行业、本专业、本岗位的行家里手。
3、要依据行业核心价值观为指南，打造公司特色鲜明的企业文化。在公司原有企业文化建设成果的基础上，不断完善企业文化理念识别系统、视觉识别系统、行为识别系统，制定企业开展经营的各种行为规范、群体意识和价值观念，形成以企业精神为核心的价值体系，以优秀的企业文化打造一支优秀的公路施工队伍，以富有特色的企业文化引领企业健康成长。同时要进一步加强员工书屋、荣誉陈列室等文化阵地的建设，逐步改善一线员工文化活动的硬件设施条件，充分展示和宣传宁夏路桥公司发展的历史与取得的成就。
4、坚持以人为本，加强对员工工作、生活、思想上的关怀。要根据工作实际情况，着力改善员工的工作、生活、学习条件，从而形成员工成长与企业发展相互促进、共同提高的良好局面。今年各基层党组织要规范对员工的人文关怀体系，制定切实可行的实施办法，同时要继续把农民工纳入关怀范围，在权益维护、技能培训方面给予大力支持和帮助。
为了倾听基层员工的真实呼声，解决员工的实际困难，公司党委今年将建立领导与员工交流机制，及时了解员工真正关心的热点问题，解答员工提问，吸纳合理建议，进一步拉近员工与领导的距离，以此统一思想、稳定队伍，扎实推进企业和谐化建设。
5、各分（子）公司党组织要把施工一线作为思想政治工作的主要阵地，以关心员工、培养员工、成就员工、凝聚员工为工作目标，强化各项目党支部书记的责任，积极主动深入施工一线了解员工、农民工的工作、学习和生活，加强沟通，确保广大员工、农民工人心齐、干劲足、效率高，有力促进施工进展。
6、革新宣传工作，提升公司形象。今年公司党委将转变《宁夏路桥》的办刊方式，工作重点从编辑向策划方面转变。以公司各阶段的工作思路为主要宣传方向，每期确定一个主题，使公司的决策、思路得到深入解析和广泛宣传，以此统一思想、凝心聚力。同时，为进一步增强公司刊物的可读性，各公司政工人员要依据每期的宣传重点，提高组稿能力，以工程建设中的先进事迹和员工关心的热点话题为主要内容，积极进行宣传报道。
（四）明确任务，规范管理，夯实“六五”普法工作基础
2012年是全国落实“六五”普法的第二年，也是我公司全面实施“六五”普法规划、推进依法治企的重要一年。各公司要根据《宁夏路桥公司“六五”普法规划》，结合各自的工作实际，对不同岗位、不同文化程度的员工确定相应的学习内容，并进一步分解学习任务，保证学习重点内容按时间、分阶段、有步骤地落实。同时要进一步加强普法档案管理规范化，对“六五”普法工作的基础资料要细化内容、科学分类、统一标准，档案归类、目录封皮、装订打印都要符合规定要求，努力做到内容翔实、外观精美、富有特色、效果显著。
（五）加强教育，严格责任，营造风清气正的发展环境
今年公司以开展营造风清气正的经营管理活动为工作重点，以加强施工管理为目标，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，严格执行公路工程建设施工廉政合同的规定，以最坚决的态度和最有力的措施整治施工管理中的不良现象，确保公司施工管理环境风清气正。
进一步扩大廉政合同责任范围，把掌握人、财、物等权力的相关人员作为党风廉政教育的重点对象，加大教育和监督力度，增强其自觉抵制商业贿赂的意识，有效遏制腐败问题的发生。今年公司纪委要在管理人员廉洁制度的执行上加大力度，保证各级管理人员廉洁经营、资金安全和工程优质。继续开展“警示教育月”活动，加强廉政文化建设，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，营造抵制商业贿赂等廉政舆论氛围，使各级管理人员约束自己的行为，提高拒腐防变的能力。
（六）围绕生产，加强领导，充分发挥群团工作优势
今年党委继续围绕公司的中心任务抓好工会、共青团工作，充分发挥群团组织的纽带作用。公司工会要继续以“送温暖工程”为纽带，深入项目部、工区、班组了解员工的生活状况，对特殊困难员工进行重点家访，及时掌握并解决他们生活中的实际困难。今年，公司进一步完善员工困难救助管理制度，确保把有限的资金用在最需要的员工身上，减轻员工负担，稳定员工队伍。要继续开展“安康杯”活动，在此基础上争创全国劳动“五一奖章”集体荣誉称号。各级工会要发动员工开展“我为公司‘十二五’献一计”金点子活动。员工有什么建议、有什么意见都可以向工会提出。“金点子”被采纳后，促进公司工作的将给予奖励。
共青团工作要以基层为重点，紧密结合工程建设，大力开展适合青年特点、能够发挥青年优势、激发青年热情的各类技术比武、知识竞赛、青年突击队等活动，在提高员工业务素质的同时，有力促进工程建设。
2012年作为确保公司持续发展的关键一年，困难虽在，机遇可期。新形势需要新思路，新挑战需要新动力，新起点需要新作为，新任务需要新干劲，让我们上下一心、开拓奋进，为实现公司既定的各项目标任务顽强拼搏，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
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